燈塔望海|城市觀(guān)察①:“碳中和”打開(kāi)新能源萬(wàn)億市場(chǎng),青島以國資“先手棋”占得先機!
不斷進(jìn)步的科技,改變著(zhù)人類(lèi)認知空間的方式,也在重塑著(zhù)日新月異的城市發(fā)展格局。
自今年“兩會(huì )”期間首次將“碳達峰、碳中和”寫(xiě)入政府工作報告,這一領(lǐng)域便成為當下發(fā)展的熱點(diǎn)。全球已形成的“碳中和”共識將有力地引導長(cháng)期投資向低碳領(lǐng)域配置,實(shí)現“碳中和”的目標意味著(zhù)顛覆性的能源革命、科技革命和經(jīng)濟轉型。
目光聚焦青島,近年來(lái),青島將發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施新舊動(dòng)能轉換、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。通過(guò)出臺《青島市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2020-2030)》等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn),以及“十四五”規劃綱要等城市發(fā)展綱領(lǐng)性文件的重點(diǎn)露出,凸顯青島對于新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。
多年來(lái)對于新能源領(lǐng)域的深拓,也為青島發(fā)展帶來(lái)了切實(shí)可見(jiàn)的成果?!笆濉逼陂g,青島萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降18%,二氧化碳排放量下降了27%。目前的青島,正加快建設山東能源研究院等重大創(chuàng )新平臺、積極爭取落地一批新能源產(chǎn)業(yè)項目。同時(shí),節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還成功入選國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群,為城市發(fā)展賦能。
而作為匹配城市戰略的國資平臺青島城投集團,早在2015年便開(kāi)始全面布局以光伏為主的新能源行業(yè),通過(guò)全新的綠色技術(shù)、模式,用資本力量把握萬(wàn)億投資機遇,在全國范圍內接連落地了一批新能源項目,讓青島在新能源領(lǐng)域布局“率先走在前列”。
今天之下的城市解決方案,將決定明天的發(fā)展位次。非常時(shí)期,往往是行業(yè)、城市“洗牌”的關(guān)鍵階段。
當下的青島城投集團,也已適時(shí)而動(dòng),率先錨定氫能這一蘊含豐富發(fā)展潛力的領(lǐng)域,以資本的力量夯實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。而在青島提出打造“東方氫島”的大勢之下,青島城投集團也以自己的先行先試,率先構筑新產(chǎn)業(yè)體系,贏(yíng)取未來(lái)優(yōu)勢,成為城市發(fā)展生態(tài)的重要砝碼。
寫(xiě)入政府工作報告,碳中和吹響能源革命號角
“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現碳中和?!边@是中國對國際社會(huì )的承諾,也是對國內的動(dòng)員令。
作為全球最大的發(fā)展中國家和碳排放國,中國需要在推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現快速節能減排,相較于歐洲和日韓等國家承諾2050年實(shí)現碳中和,中國的碳中和目標晚了10年,但正是這10年,代表了中國與已經(jīng)實(shí)現工業(yè)化和城市化發(fā)達國家的條件差距。簡(jiǎn)單來(lái)講,就是發(fā)達國家碳排放已經(jīng)達峰并進(jìn)入下降通道,而中國碳排放還在增長(cháng)。
因此,推進(jìn)實(shí)現碳達峰和碳中和的相關(guān)事宜,勢在必行。
在去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上也提出,“要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案,支持有條件的地方率先達峰?!苯衲辍皟蓵?huì )”期間,碳達峰、碳中和再度成為外界關(guān)注的焦點(diǎn),“做好碳達峰、碳中和各項工作,制定2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案?!北粚?xiě)入2021年政府工作報告,而這也是碳達峰、碳中和首次在政府工作報告中被提及。
能源革命的號角已然吹響,各座城市也在圍繞碳達峰以及碳中和爭先布局。
中國城市走上“脫碳”之路,青島如何率先走在前列?
日前,中國人民大學(xué)發(fā)布的《“碳中和”中國城市進(jìn)展報告2021》報告對近300個(gè)城市進(jìn)行了綠色發(fā)展評估。其中,北京、深圳、杭州、上海、廣州、成都、蘇州、青島、武漢、天津在“綠色60”綜合得分中位列前十。
可以說(shuō),這些城市都是推動(dòng)我國實(shí)現碳達峰以及碳中和發(fā)展目標的中堅力量。當然,這些城市排名前列,足以體現他們提前布局的眼界與行動(dòng)。
在上海,作為中國裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè),上海電氣早在“十三五”時(shí)期,便開(kāi)始加速生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的拓展力度。運用類(lèi)似“投資+EPC”的模式,由上海電氣環(huán)保集團投資,接連拿下安徽杜集、天長(cháng)、五河等多個(gè)生物質(zhì)能項目。通過(guò)布局太陽(yáng)能、風(fēng)能、儲能、氫能、分布式能源、生物質(zhì)發(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域,目前上海已初步形成了特色新能源產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢和數字化基礎,并勾勒出清晰的戰略進(jìn)發(fā)路線(xiàn)。
在廣州,同樣以龍頭國有企業(yè)為支點(diǎn),厚植新能源領(lǐng)域。廣州發(fā)展集團圍繞風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽(yáng)能、海洋能等新能源及可再生能源業(yè)務(wù)領(lǐng)域,不斷加強研究、布局和開(kāi)拓,與國內領(lǐng)先的能源研究機構合作,探索和研究新能源技術(shù),一批屋頂分布式光伏、地面光伏及風(fēng)電項目也在加速布局。
在青島,其最大的城市國資平臺企業(yè):青島城投集團已在全國18個(gè)省、直轄市通過(guò)各種合作模式投資70余座電站,合計裝機規模超3GW,資產(chǎn)規模約250億元,儲備收購項目2GW左右。并網(wǎng)項目累計發(fā)電超百億度,累計節能減排二氧化碳超千萬(wàn)噸。綜合表現在全國同行業(yè)地方國企平臺公司中位居前列。
上海、廣州、青島“脫碳”過(guò)程中,我們更多看到的是國有企業(yè)在踐行自身社會(huì )責任過(guò)程中的敢闖敢試。2021年以來(lái),國家電投附屬公司、國家能源集團、華能、中石化、國投電力、江西電建等陸續開(kāi)展收購光伏項目、設立光伏相關(guān)子公司以及與光伏企業(yè)簽訂合作協(xié)議等大動(dòng)作,預示著(zhù)能源革命下的投資主線(xiàn)和國有資本應對產(chǎn)業(yè)巨額投入的游刃有余。
伴隨更多城市的積極響應、更多國有資本的主動(dòng)布局,一場(chǎng)擁抱新能源的中國城市“脫碳變革”,悄然啟幕。對于求學(xué)先進(jìn)城市的青島,加大力度向低碳轉型,結合青島城投集團在新能源領(lǐng)域的提前布局謀篇,不僅意味著(zhù)完成政治任務(wù)或是提升品牌效應,更夯實(shí)了自身布局新能源產(chǎn)業(yè)的底氣與實(shí)力。
作為匹配政府戰略的城市國資平臺,青島城投集團基于對能源未來(lái)的思考,以智慧轉型助力能源轉型,不斷探索突破智慧能源產(chǎn)業(yè)化瓶頸,在太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能等新能源領(lǐng)域,運用資本的力量持續深耕,取得了一系列階段性成果。
2015年,青島城投集團在考慮光伏行業(yè)可以持續盈利并帶來(lái)穩定現金流、改善資產(chǎn)和盈利結構的情況下,于2015年成立以實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資為基礎的實(shí)業(yè)集團,從西北區域的新疆、寧夏、陜西等省到西南區域的福建、云南等??;從華北區域、東北區域的內蒙、吉林等省到華中區域、華東區域的河南、山東等省……青島全面布局以光伏為主的新能源行業(yè),投資項目可謂遍及全國。
青島城投阿拉善100MW風(fēng)電項目
其中,位于內蒙古阿拉善100MW風(fēng)電項目和在2020年12月底實(shí)現全容量并網(wǎng)發(fā)電的寧夏鹽池200MW光伏項目,全部投產(chǎn)后每年分別可向當地提供約3億kWh清潔電力,能夠滿(mǎn)足約20萬(wàn)戶(hù)城鄉家庭的用電需求,每個(gè)項目相當于節約煤耗約12萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放量約30萬(wàn)噸,種植闊葉林約725公頃,為國家節能降耗和環(huán)境保護做出重要貢獻。
青島城投寧夏鹽池200MW光伏項目
諸如此類(lèi)代表型項目,組成了青島城投集團覆蓋全國的新能源產(chǎn)業(yè)版圖。
當然,數據只是一方面,更重要的是在數據背后體現青島城投集團更具前瞻性與可持續發(fā)展性的產(chǎn)業(yè)布局能力及運營(yíng)手段。
功在當代,利在千秋。通過(guò)青島城投集團對綠色低碳發(fā)展目標的提前落子布局,積極匹配城市發(fā)展戰略,推動(dòng)青島正向著(zhù)實(shí)現城市生態(tài)文明建設率先走在前列的目標穩步前進(jìn)。
今天之下的城市解決方案,將決定明天的發(fā)展位次。接下來(lái),青島如何實(shí)現率先走在前列的發(fā)展目標,仍需要青島城投集團這樣的地方國資率先垂范,求索謀道。
挖掘新動(dòng)能,這是青島重倉布局的機遇與挑戰
進(jìn)入“十四五”新發(fā)展階段,城市間的競爭格局愈演愈烈,城市能否脫穎而出,一方面需要保持住現有發(fā)展態(tài)勢,另一方面還要尋求轉型升級,挖掘全新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
如何體現“新”?不僅發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)要創(chuàng )新,還要融合新發(fā)展理念,獨辟蹊徑。而新能源正是青島鎖定的破題點(diǎn)之一。其中,氫能作為青島實(shí)施新舊動(dòng)能轉換、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,已深度融入城市發(fā)展大勢。
在2020年底出臺的《青島市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2020-2030)》中,明確將在未來(lái)10年完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈體系,打造國內重要的氫能產(chǎn)業(yè)基地,將青島打造成國際知名的氫能城市,成為“東方氫島”。
氫能作為一種可儲、可電、可燃燒的清潔能源,具有來(lái)源豐富、綠色環(huán)保、能量密度大、轉化效率高和適用范圍廣的特點(diǎn),被廣泛認為是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的終極能源,是世界能源轉型的一個(gè)重大戰略方向。
值得一提的是,目前青島城投集團旗下的實(shí)業(yè)集團已實(shí)質(zhì)布局氫能行業(yè),并著(zhù)手進(jìn)行LNG、核能等領(lǐng)域的研究工作,條件成熟時(shí)將進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)業(yè),擴大清潔能源投資的覆蓋范圍,從而以光伏、風(fēng)電投資開(kāi)發(fā)為主力,配合氫能、LNG、核能等穩定能源,全面推進(jìn)能源綠色發(fā)展及轉型。
作為國有資產(chǎn)投資運營(yíng)平臺的青島城投集團,顯然也將繼續以其多樣化的運作模式,為青島發(fā)展氫能等新能源產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群貢獻資本力量。
對此,青島城投集團也開(kāi)始創(chuàng )新謀劃,進(jìn)一步強化“產(chǎn)業(yè)+資本”的投資模式。一方面,城投實(shí)業(yè)集團啟動(dòng)公司評級籌備,計劃2021年具備AA+評級基礎,再用1-2年時(shí)間爭取達到AAA評級基礎,致力打造高信用等級投融資平臺,拓展融資渠道,增強融資能力;另一方面,青島城投集團以新能源為核心資產(chǎn),推進(jìn)證券化的上市進(jìn)程,爭取3年內通過(guò)IPO或借殼完成上市;同時(shí)在目前大力發(fā)展的IDC及儲能產(chǎn)業(yè),以及計劃投資布局的電站運維管理及其他能源類(lèi)如LNG等領(lǐng)域,力爭“十四五”期間再培育1家上市公司。
通過(guò)培育打造1-2家上市公司,將更好地打通股權市場(chǎng)通道。進(jìn)而通過(guò)資本市場(chǎng)對資本運作的賦能,不斷延伸實(shí)體產(chǎn)業(yè)邊界,實(shí)現“產(chǎn)業(yè)+資本”相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。
面向未來(lái),對航向新能源這片遼闊海洋的青島而言,想要繼續發(fā)展壯大,絕不能“孤軍奮戰”,而是要形成自上而下的發(fā)展合力,用資本的力量構筑起城市發(fā)展的新優(yōu)勢。