【人民網(wǎng)】青島城投城金集團：創(chuàng )新“四個(gè)一”黨建工作機制，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)力
(圖為人民網(wǎng)截圖）
堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。青島城投城金控股集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城金集團”，隸屬于青島城投集團）牢固樹(shù)立圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的理念，創(chuàng )新黨建“一盤(pán)棋”、支部“一條心”、考核“一根針”、監督“一張網(wǎng)”的“四個(gè)一”工作機制，有效助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
黨建“一盤(pán)棋”，把黨的領(lǐng)導融入公司治理
城金集團黨委堅持把黨的領(lǐng)導融入公司治理，堅持黨建經(jīng)營(yíng)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，黨建責任和經(jīng)營(yíng)責任同抓互促、層層傳導，把黨建理念、黨建思維運用貫通到經(jīng)營(yíng)和管理終端，促進(jìn)黨建與經(jīng)營(yíng)管理融合發(fā)展。
作為國有金融企業(yè)，城金集團以市場(chǎng)化、規范化為導向，黨委、董事會(huì )、經(jīng)理層各司其職、相互配合，搭建起科學(xué)完善的經(jīng)營(yíng)管理機制。明確黨委對“三重一大”事項的前置把關(guān)作用，結合市場(chǎng)變化及業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)修訂黨委會(huì )議事三張清單并認真落實(shí)，2024年前8個(gè)月累計召開(kāi)黨委會(huì )41次，研究決定事項43項，前置研究審議事項173項，做到所有重大事項、業(yè)務(wù)項目均經(jīng)黨委會(huì )前置把關(guān)，實(shí)現黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展“一盤(pán)棋”、黨建與經(jīng)營(yíng)管理“一盤(pán)棋”，真正將黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導作用落到實(shí)處。
支部“一條心”，同頻共振促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展
城金集團堅持將國企基層黨組織建設成堅強戰斗堡壘，下屬每家子公司成立獨立基層黨支部。2023年起在上級黨委指導下，實(shí)施黨建項目化工作機制。黨委通過(guò)抓黨建破解業(yè)務(wù)創(chuàng )新、不良資產(chǎn)處置、內部協(xié)同等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每個(gè)基層黨支部按照黨委部署，年初聚焦本公司難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)項目，確立黨建項目化任務(wù)目標，支部黨員發(fā)揮先鋒模范作用，每月召開(kāi)支部黨員大會(huì )，研究討論黨建項目化進(jìn)展，對存在困難共同攻關(guān)，制定計劃、尋求解決方案。在黨建項目化完成過(guò)程中，支部全體黨員“一條心”干事業(yè)，形成強大合力，有力促進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)現突破。
2023年城金集團所屬7個(gè)黨支部通過(guò)有效開(kāi)展黨建項目化，有效服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現自主營(yíng)銷(xiāo)項目投放15戶(hù)、創(chuàng )新業(yè)務(wù)投放22筆、協(xié)同業(yè)務(wù)投放3筆，金額共計近13億元。截至2024年8月底，7個(gè)黨支部已有3個(gè)提前完成黨建項目化任務(wù)，多個(gè)支部預期將超額完成任務(wù)目標。通過(guò)黨建項目化工作機制，城金集團有效激發(fā)基層工作活力，使黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)在良性互動(dòng)中實(shí)現了同頻共振。
考核“一根針”，構建“雙百”考核驅動(dòng)機制
工作“千條線(xiàn)”，考核“一根針”。城金集團注重發(fā)揮考核指揮棒作用，在上級黨委統籌指導下，構建“雙百”考核機制，一手抓黨建，一手抓發(fā)展，通過(guò)黨建考核壓實(shí)責任，與經(jīng)營(yíng)指標考核聯(lián)動(dòng)，形成雙輪驅動(dòng)，共同推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在考核內容上，黨建考核圍繞“大黨建”理念，堅持定量考核與定性考核相結合，緊密結合城投集團黨委安排的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況，科學(xué)設置政治建設、廉潔從業(yè)、組織保障、管控運行、督辦落實(shí)、安全生產(chǎn)、文化群團等7方面53項考核指標，促進(jìn)黨建與企業(yè)的決策、經(jīng)營(yíng)、管理融合滲透。在考核方式上，實(shí)行“一季一查、一年一評”，強化“功在平時(shí)，考在日?！?，杜絕形式主義，由一次性定等次向全過(guò)程考核看平時(shí)轉變，結合職能部門(mén)、子公司負責人年度“抓黨建促發(fā)展”述職評議，形成黨建與業(yè)務(wù)高度匹配、深度融合的局面，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理雙提升。在考核結果應用上，堅持正向激勵與負向約束相結合。加強結果運用，黨建考核100分考核結果按照30%權重納入組織績(jì)效考核，充分發(fā)揮黨建考核導向作用。
監督“一張網(wǎng)”，創(chuàng )建數字化綜合監督系統
合規與風(fēng)險控制是金融機構賴(lài)以生存的生命線(xiàn)，多形式、全流程的風(fēng)險防控是確保高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠的現實(shí)要求。2024年為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì )精神，按照中央紀委、省紀委決策部署，落實(shí)青島市市直企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治要求，在青島城投集團紀委指導下，城金集團堅持問(wèn)題導向，自主開(kāi)發(fā)建成數字化綜合監督管理系統，打造護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)效機制。
系統圍繞“黨建保障、業(yè)務(wù)全過(guò)程數字化智能化嵌入監控支撐、綜合監督管理同步全程監管”三個(gè)核心問(wèn)題，實(shí)施對業(yè)務(wù)全過(guò)程的實(shí)時(shí)監控，為企業(yè)長(cháng)久的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。系統功能上以保障制度執行、防范業(yè)務(wù)風(fēng)險為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對業(yè)務(wù)管理系統進(jìn)行數字化智能化升級，嵌入自動(dòng)熔斷、自動(dòng)預警功能，實(shí)施對業(yè)務(wù)全過(guò)程風(fēng)險點(diǎn)的實(shí)時(shí)監控，實(shí)時(shí)監控情況同步傳導至綜合監督管理委員會(huì )監管平臺實(shí)施全程監管，強化事前監督，對風(fēng)險早識別、早預警、早處置，風(fēng)險處置全程留痕、責任可溯。據統計，目前系統內已設置120多道風(fēng)險“防火墻”，已上線(xiàn)6個(gè)風(fēng)險點(diǎn)，自動(dòng)早識別、早預警潛在的業(yè)務(wù)風(fēng)險信號1076條，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理決策提供有力支持。自2024年6月系統上線(xiàn)以來(lái)，數字化監督帶來(lái)的治理效能提升充分彰顯，陽(yáng)光治理生態(tài)正在城金集團內部不斷形成。
四輪驅動(dòng)，輸送高質(zhì)量發(fā)展不竭動(dòng)力
通過(guò)“四個(gè)一”黨建工作機制的互相促進(jìn)、落實(shí)落地，有效激發(fā)出城金集團高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
在助力城市更新和基礎設施建設投資方面，城金集團強化黨的領(lǐng)導，引導公司業(yè)務(wù)聚焦國有企業(yè)主責主業(yè)，將資金向城市基礎設施建設領(lǐng)域傾斜，運用綜合金融牌照優(yōu)勢，拓展線(xiàn)上供應鏈金融業(yè)務(wù)，在青島市低效片區改造、基礎設施建設重大項目中，為各環(huán)節上下游約70余戶(hù)中小微企業(yè)解決建設過(guò)程中的融資難題，有力保障了項目的如期開(kāi)展。
與兄弟單位青島交發(fā)集團共同搭建基礎設施建設合伙企業(yè)，形成了EPC+F+供應鏈金融等可復制的模式，為青島市青蘭高速、沈海高速、唐山路快速路工程、跨海大橋高架路二期工程等重點(diǎn)高速公路建設項目提供資金保障，累計投放10億元。
在服務(wù)和保障民生方面，城金集團以所屬城鄉小貸公司黨支部為支點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨支部戰斗堡壘作用，利用牌照優(yōu)勢針對性打造“暖心貸”“醫保貸”“犇牛貸”等普惠金融產(chǎn)品。其中“暖心貸”幫助我市實(shí)體小微企業(yè)解決了訂單量增加導致的資金缺口難題，保障了熱電公司生物質(zhì)清潔燃料供應，助力冬季民生供暖工程暖遍島城。該案例成功入選“2023年中國普惠金融典型案例”。
在服務(wù)科技類(lèi)中小型企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)方面，城金集團通過(guò)黨建業(yè)務(wù)“雙百”考核體系，在考核指標中設置“專(zhuān)精特新”等專(zhuān)項考核指標，貫徹落實(shí)青島市《加強科技財政金融協(xié)同支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干政策措施》相關(guān)要求，引導業(yè)務(wù)前臺推出定制化融資產(chǎn)品“專(zhuān)精特新貸”，通過(guò)新增訂單融資模式、知識產(chǎn)權質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等創(chuàng )新產(chǎn)品為“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，截至2024年6月末，城金集團累計賦能“專(zhuān)精特新”企業(yè)40余家，金額累計超20億元，其中2024年新增投資10家以上。
在利用資本投資帶動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)落地青島方面，城金集團用好“國企姓黨”這個(gè)“紅色招牌”，把服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力作為關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn),通過(guò)資本運作，引導高新技術(shù)企業(yè)落戶(hù)青島，在新能源、新材料、半導體等優(yōu)質(zhì)賽道，2023年累計投資9.63億元。其中通過(guò)定增業(yè)務(wù)投資的一家上市公司，實(shí)現該企業(yè)與青島市政府簽訂了北方最大的鈉離子儲能電站項目，作為青島市儲能產(chǎn)業(yè)首個(gè)引進(jìn)的百億級項目，未來(lái)將有望帶動(dòng)儲能上下游企業(yè)集聚青島，推動(dòng)青島新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
來(lái)文單位：人民網(wǎng)、城金集團
編輯制作：黨群工作部（黨委宣傳部）